进口代理清关到底在做什么，和自己报关有什么区别
从事进出口清关工作已经十多年了，接到最多的咨询就是关于进口代理清关到底找谁办、怎么办的问题。很多企业的货物都已经订出去了，甚至船快要到达港口的时候，才又回来找代理询问费用、办理单证等事情，这样子的节奏一旦被打乱的话，后面的滞报金、查验费、改单费等等一系列费用就会纷至沓来。进口代理清关看着就是把货物申报为进口，实际上分成很多种活法，干的事情不同，报价口径也完全不同，先把这件事理清楚了，后面的人选、谈价才能不被带偏。
第一种就是报关行，也就是报关企业。它接受委托，在口岸把合同、发票、装箱单、提单这套单证录入到单一窗口中，并向海关进行电子申报，配合审单、缴税、查验货物，使报关单顺利通关放行。它本质上是申报环节的办事方，一般不作为进口经营主体，不管对外付汇，也不替委托方出进口环节的增值税进项票用于内销抵扣。
第二种是外贸代理公司，也就是贸易代理。除了报关之外，还可以以有进出口经营权的主体的身份对外签约、开证或者付汇、代缴税款、办理代理进口单证和结算，适合没有进出口权的企业和个人，或者一年只做几票、不值得去养资质的公司。真正完整的代理进口业务，在法律流程上需要经过代理抬头。
第三种是国际货代一体化，即从订舱、国际运输、口岸清关、拖柜派送上门到形成一条线。清关只是一部分工作，优点是可以做到门到门的服务，但是风险在于货代主业是运输，归类和监管证件判断未必专业，特殊货物容易在清关环节出现问题。
至于是自己报关还是外包给第三方公司，评判的标准其实只有几个。企业自身已经办理了进出口货物收发货人的备案，长期进口量比较稳定，归类、付汇、税务都有专人负责，自己来做可以节省一笔代理费用，从长远来看是划算的。反过来，一年里偶尔进口几票、品类也不固定、又没有专职关务的人，养资质、养人、自己扛差错风险的成本，通常要比一票代理费高得多，委托出去更现实。另外一种情况就是货物本身属于监管证件管理类目，企业自己并不了解前置审批，这种情况不管量大小，先找有同类经验的一方把合规口径确认清楚，比硬着头皮自己申报稳妥。
进口代理清关一般走什么流程，每一步在做什么
公开资料中对流程的描述大同小异，单证准备、换单、申报、缴税、放行，最容易被忽略的是发货之前那一段。按照时间顺序拆开来查看，比较接近于实际的操作。
发货之前这段时间最关键，很多问题就在这段时间里可以解决掉。第一步骤就是确定商品所对应的HS编码，而这个编码直接决定关税税率、增值税、监管条件以及是否需要进行法检、是否需要办理3C认证。同一种产品，材质、用途、原理不一样，编码可能会相差很多，税率和监管要求也会随之变化。编码确定之后再核对监管条件，需要许可证、备案、注册证的，把证件名称和办理周期摸清楚，不要等到货物到港才发现缺少证件。原产地证也要提前和外商确认好格式，RCEP、FORM E 这样的优惠产地证能不能享受关税减免，格式和签章不符一样不能使用。
在货物到达港口之前，代理公司会提前进行单证预审，并且把发票、装箱单、合同、提单上有关品名、数量、单价、贸易方式、成交方式的内容核对一遍，发现货描不全、价格口径不对的问题，在申报前改掉。舱单的信息也必须与船代核对一致，如果舱单和报关单不一致的话，在系统里面就会出现卡顿的情况。
货物到达口岸之后，凭正本提单或者电放担保到船代、航空公司换取提货单，这一过程叫做换单，会收取换单费。之后在中国国际贸易单一窗口进行报关单电子申报，海关系统接单并进行审核，单证和要素没有问题就可以过机审核，涉及到价格、归类疑问的会收到质疑通知，需要补充说明或者提交成交证明。
税单核出之后缴清关税、进口环节增值税，部分商品还有消费税。缴完税、放行前还要看有没有布控查验。目前查验一般为机检加人工掏箱结合，X光机检图像和申报密度、数量不一致，则转开箱查验。查验没有问题就直接放行提货，如果发现申报要素不全、品名归类与实际情况不符，则需要改单或者补充申报，货物留在监管场地，费用和时间都会增加。放行之后提柜、拆柜、派送到指定仓库，最后是付汇、代理开票、整套贸易单证和报关单归档，企业做账和后续核查都依靠这套资料。
真正决定通关顺不顺的，并不是到港后的几天时间，而是发货之前对编码、证件以及单证质量定得靠不靠谱，这一点在现场见过的案例中反复应验。
进口代理清关费用由哪几部分构成，报价里哪些是隐性成本
很多人会问进口代理清关多少钱一票的问题，但是这个问题不能只报一个数字来回答，因为费用分成性质完全不同的几部分，其中一部分是法定刚性的支出，另一部分是口岸杂费，还有一部分是代理服务费。另外一块是由于出错了而冒出来的风险费。把结构弄清楚了，拿到报价单才知道对方报的价格里都包括些什么。
第一项为海关规定的各项税费，由海关直接收取，代理公司和报关行没有权利减免。关税按照完税价格乘以适用税率来计算，完税价格一般是指CIF口径，即货物价格加上从出口国到我国口岸前的所有运费和保险费，并不是外商形式发票上的FOB离港价。除了关税之外还有进口环节增值税，一般的货物常见的税率是13%，农产品等低税率的商品还有其他的税率档次，烟酒、高档化妆品等还要加征消费税，具体的税率会随着税则以及商品编码的变化而变化。这部分是主要部分，在报价的时候一定要让对方按照预计的编码把税费算清楚，不能只谈服务费。
第二块是口岸固定杂费，包括换单费、码头操作费、港建港杂费、理货费、铅封费、监管仓储费等等，各个港口、机场、口岸的口径不一样，整柜和散货件杂的算法也不一样。这部分费用是有公开指导价但是会根据港方调整，代理一般是代收代付。
第三项为代理服务费。纯报关行按票收取报关代理费，在市场上普通普货常见的价格从几百元到两千多元一票不等，货物价值越高、单证越复杂、需要在多个港口进行协调的业务，有的按货值比例收取费用。外贸代理除了要承担抬头、付汇、垫税和开票的责任外，费用结构中除了代理费之外，还可能存在资金占用成本、汇率点差以及开票成本等，比例方式与单纯的报关不同。比价时不要用报关行的票费来压贸易代理的比例。
第四种是隐形成本，在报价单中很容易被忽略掉。查验掏箱费、搬移卸货费、机检过机费、改单费、滞报金、集装箱滞箱费、港区滞港费、海关保证金等，这些都是平时不会发生的，一旦触发就会变成实实在在的支出。
重点讲两个时间成本。进口货物收货人应当在运输工具申报进境之日起14日内向海关申报，逾期未申报的，海关自运输工具申报进境之日起第15日起开始按日征收滞报金。日征收金额为进口货物完税价格的千分之零点五，即万分之五，按天累加，起征日和截止日都计入。一票货物价值一百万元，拖了一个星期就要三千五百元上下的滞报金，在代理费里面省下的一点钱根本经受不起这样的拖法。转关运输的货物还要看两段申报时限，进境地和指运地两段都可能会分别计征。另外一个就是船公司滞箱费和码头滞港费，柜子压在堆场和港区超过免用期之后按照天数来计算，整柜费用更高一些，并且节假日、周末柜子仍然会继续收费，不会因为企业的放假而停止收费。
所以在报价时，不能只问多少钱一票，要让对方把法定税费估算出来、口岸杂费明细列出、服务收费项目罗列、风险费用触发条件一一写出，并且包干价里是否包含查验、改单、垫税等都得明确说明。超支了要不要事先书面确认，把这些口径写进合同或者报价确认单里，后面就不会临时扯皮。
没有进出口权能不能做进口代理清关，单抬头和双抬头怎么选
没有进出口经营权的企业，即刚刚起步的贸易公司、个体工商户以及偶尔进行采购的工厂等，自身不能以经营单位的身份对外成交或者申报进口，这是硬性前提。在这种情况下，委托有资质的外贸代理来做进口代理清关，这是合规路径，在市场上绝大多数小批量进口都是按照这样的安排来进行的。操作上分为单抬头和双抬头两种模式，差别不只在报关单上写几个名字，后面连着发票、付汇、货权和税务。
单抬头模式下，报关单上经营单位和收货单位都为代理公司，货物在进口法律名义上落在代理名下，由代理对外签约付汇、代缴税款。然后通过代理进口结算和代理发票把货物交给委托方。这样适合那些完全没有收发货人备案、也不需要自己持有进项票的委托方，结构简单。但是委托方对于货物的所有权以及资金流的控制需要通过委托代理合同、付款凭证和仓单来进行保障，在合同中货权归属、结算节点、代理义务和差错责任都必须写清楚。
双抬头模式，在报关单上的经营单位一栏中填写代理公司，在消费使用单位一栏中填写委托方，而委托方本身又具备进出口货物收发货人的备案资格。好处就是报关单以及之后的增值税发票、内销账务之间的衔接会更加顺畅，委托方对于货物的用途以及库存情况也会更加清楚。申报出现价格、数量、品名、归类不实的情况时，经营单位和申报相关的主体都有可能被海关追究责任，双抬头并不意味着把责任全推给代理，委托方对外商提供的真实成交价格、货物规格信息要保证准确完整，不能把单证准备工作全部推给代理人，自己连提单和发票都不核对。
这里要避开一条灰路。市场上偶尔能听到挂靠个人、买空白单证、借用别家抬头直接进口的做法，收费看上去很低。这样的安排背后一般没有正规的代理合同，也没有资金和货物所有权留痕，一旦遇到海关查验质疑或者申报不实被处罚的情况，货主以及实际申报的企业都会面临补税、罚款甚至信用等级下降的风险。前期省下的费用后面要加倍偿还。判断一家代理是否合规，先看它有没有报关企业的注册登记，有没有进出口经营权，代理合同和单证流、资金流能不能对得上，而不能仅仅根据报价高低来判断。
进口代理清关一般需要多长时间，时间主要卡在哪些环节
一般贸易的普货，单证齐全、归类清楚、不碰到布控查验、按时缴纳税款，口岸申报到放行常见在1到3个工作日内完成。但是这仅仅是指申报阶段的时间，并不是把货物送到门口的所有过程都包括进去。
大部分的时间都花在了几个地方上。第一种情况是前置证件，这部分一般用周来计算。3C目录内的商品没有相关的认证文件，如果要走免办审批程序的话，则需要向市场监督管理部门提出免办证明申请；食品需要完成进口商备案、境外生产企业注册、中文标签审核；化妆品需要先取得普通化妆品备案编号或者特殊化妆品注册证编号；需要办理自动进口许可证、濒危物种证明、装运前检验证书的，各自都有一个审批周期。在证件没有准备好的情况下货物到达港口也无法申报，这是大多数延误的根本原因，并不是口岸办事太慢。
第二个地方就是查验和质疑。布控查验从预约、到场、掏箱、机检复核到放行，顺利的一两天，赶上掏箱排队、夜间查验、节假日顺延，三五天很正常。对于归类疑问、价格质疑的情况，则要补充材质说明、成交记录、原厂技术资料等，来回沟通也会拖延时间。第三种情况是缴纳税款以及单证修改，由于税款金额较大，所以需要走内部审批付款，而改单涉及到删单重报的情况，系统的流程和复核时间要比新的申报要长一些。第四种情况就是口岸配套问题，换单资料不全、正本提单没有到达、舱单没有上传、保函手续缺失等都会使申报按下暂停键。
企业在制定到货和销售计划的时候，建议按照前置证件、运输到港、口岸申报查验、派送入库四个阶段倒推时间来安排工作，把证件办理和单证预审安排在发货之前，而不是把精力都集中在到港后的几天里。偶发进口的企业尤其要留出一定的缓冲期，因为对流程不熟悉，在第一次操作的时候要留足两周左右的余量，这样比赶时间产生滞报、滞箱费要划算得多。
找进口代理清关公司怎么判断靠不靠谱，谈价前要问清什么
选型没有捷径，报价最低和拍胸脯最响的往往都不是最稳定的。按照实际的重要性来排序各个判断维度。
先看资质以及口岸现场的能力。报关企业要查看报关注册登记和报关人员备案的情况，做贸易代理的要查看进出口经营权以及过去的代理合同、付汇记录，一体化物流还要看运输资质。另外一点就是看目标口岸是否有自己的现场人员，查验到场、掏箱协调、异常沟通都要在现场码头和海关进行，靠远程打电话传话的一方遇到紧急情况就只能干着急了。
再看品类匹配度。做过五金机械和做过食品、化妆品、医疗器械、化工品的经验壁垒很高，归类逻辑、监管证件、标签要求完全不同。在判断的时候可以直接问对方有没有做过同品类、同编码段的单子，遇到过哪些查验和证件问题，让它讲操作细节，比看宣传页管用。只做普货经验的代理去接敏感监管货，前期报价再低也不建议去冒险。
再一个就是费用口径以及责任界定。要求对方提供分项报价、服务范围说明，并且要明确是包干还是据实结算，还要明确查验费、改单费、垫税、异地港操作、加急处理等各项费用如何收取，超出部分的项目要不要事先确认。合同中要明确申报差错责任分担、单证提供义务、异常处理响应时限、货物和资金的交接节点等内容。凡是只报一个总价、不肯拆明细，或者承诺包过、保证不查验的，都要警惕，查验布控跟企业信用、商品风险、数据比对都有关，没有任何一方能对海关布控结果打包票。
还有就是响应速度以及异常处理的经验。日常沟通中谁来对接、什么时间可以回复等等，出现查验、质疑、改单等情况时谁出面、多长时间到场、怎么通报进展情况，弄清楚这些问题比看公司的规模更能预测实际体验。长期合作的常规货物可以签订框架协议和年度服务计划，偶发单票则要先考察单证的专业程度以及费用是否透明，不能因为长期的合作而被绑定在协议中。
最后把谈价之前需要问清楚的问题整理一下，能不能做同品类、证件要求提前确认了没有、报价包含哪些项目、法定税费怎么估算、查验改单超支怎么处理、异常响应谁负责、合同中的责任如何分担、单证以及付汇之后如何走账。问完之后，候选方之间的真实差距基本就浮出来了。
特殊货物进口代理清关有哪些前置要求，不同品类分别怎么办
监管品类在进口代理清关里是专业分野最大的一块，一般的通用流程无法解决下面所列举的各种情况，每一种情况都具有自己前置的条件。
强制性产品认证，即3C，目录内的商品进口之前要准备好CCC认证证书。属于免办范围的情况，例如科研测试、样品、维修零部件、工厂生产配套件等等，在向市场监督管理部门申请取得3C免办证明之后，再凭此证明文件在进口环节进行申报。免办并不意味着没有其他手续需要办理，更不是到了口岸之后才临时补办。目录外的商品也要提前请专业的人员来确认它的归类，不能自己随便判断它不在目录之内就可以发货了。
食品进口走法检管理。进口商要完成备案，境外生产企业要完成海关注册，到港前做好中文标签和标签合规审核，明确配料、添加剂和检疫要求，入境后接受检验检疫，检验合格、出具相应的证明之后才可以进入国内市场进行销售。鲜活、预包装、乳制品、肉类等等各个细分品类都有各自的具体要求。
化妆品进口时，报关单上的产品许可证一栏要填写规范的普通化妆品备案号或者特殊化妆品注册证号，境内责任人要完成备案，中文标签、功效宣称和成分表都要受到监管，样品、检测研发用非试用样品有另外的申报口径，混在一起按照一般贸易成品进口会出问题。
暂时进出口货物，例如国际展品、施工设备、测试样机、租赁进场使用的设备等，走暂时进出境贸易方式，在规定期限内复运出境或者复运进境，一般要提供担保，比如保证金或者银行保函，复运期限一般不超过六个月，如果有特殊情况可以申请延期。国际展会参展商品常用的ATA单证册来做国际担保，在ATA单证册项下期限按照ATA单证册签注执行。如果超期不复运、也不补办正式进口纳税手续的话，海关将会按照一般贸易来补征税款，并可能处罚，不能把暂时进口当作免税永久进口。
保税区和综保区是另一套逻辑。货物运入保税区属于进境备案环节，货物还没有缴纳税款，并没有真正地进入到国内的流通当中去；真正进入到国内市场进行销售和使用的话，需要办理出区进口申报以及征税手续。企业认为货物到达保税区就算完成了清关，但是后来内销的时候才发现还需要走二线报关，这样的认知差异耽误了很多交期。
还有一些比较少见的情况，货样、广告品、租赁贸易、修理物品、退运货物等，这些贸易方式申报口径不一样，保证金和税务处理也不同，在归类的时候要单独跟代理人沟通确认。涉及到陆运口岸、跨境冷链、危险品货物，作业规则又不同于海运普货，危险品还需要进行分类鉴定、包装使用和申报核查等工作，不能用普通货物的经验来处理。
进口代理清关常见问题
进口代理清关一般要多少钱一票
没有固定的收费标准，普通普货纯报关服务常见的几百到二千多元一票，根据口岸、货物价值、单证复杂程度的不同而有所变化；贸易代理叠加抬头、付汇和开票职责，通常按照货物价值的比例来收取费用，并且还要缴纳关税、增值税以及其他法定税费以及口岸杂费。拿到分项明细之后再进行比价，并不是说只看一个总价就足够了。
公司没有进出口权，可以做进口代理清关吗
可以，委托有进出口经营权的外贸代理以单抬头或者双抬头的方式代理进口申报、付汇和结算。前提是要签订正规的代理合同，单证流和资金流可以追溯，不建议用挂靠个人、借用空白单证的灰色路线来操作，申报不实会牵连到实际货主。
进口代理清关需要提前多长时间来做准备工作
普货发货之前要确定好编码、监管条件以及单证模板；涉及到3C、食品化妆品备案、许可证、暂时进出口担保的，证件办理以周为单位，建议在订舱之前就开始准备。在货物到达港口之前就完成了单证预审，可以避免大部分滞报、改单等损失。
双抬头报关和单抬头报关在发票和账务上有什么不同
单抬头下进口法律主体为代理公司，委托方通过代理结算和代理单据取得货物；双抬头下委托方作为消费使用单位同时上报关单，自身有备案的，后续增值税抵扣和内销账务衔接会更加顺畅。具体的税务处理要结合企业自身的财务和税务口径确认。
货物经过海关查验之后会直接被扣留吗，怎样配合
查验是指按照风险布控的要求进行的常规监管动作，申报真实、货物和单证相符，在查验之后可以正常放行；要素不全、品名归类不符、缺少证件都会造成改单、补充申报、扣留或者征税处理。配合要点为提前准备好产品的资料以及成交凭证，代理现场到场沟通，不能自己移动货物，也不能口头报不一致的信息。
写在最后
将上面的内容归纳为几个可以直接带走的结论。进口代理清关并不是一项简单的业务，先弄清楚自己需要的是单纯的报关、贸易代理还是门到门物流；没有进出口权的走正规代理抬头，合同、资金、货权留痕齐全；费用拆开来一看，法定税费、口岸杂费、服务费和风险费四部分，明细不清楚就不签字；大部分的时间都用在了前置证件上，不要把希望寄托在到港以后；特殊品类要先确认监管要求再发货。
动手之前要做的具体工作可以按照顺序来，发货之前要确认HS编码以及监管条件，准备好合同、发票、装箱单、提单和相应的监管证件，并让代理进行一轮单证预审，核对完税价格口径和预估税费。确认报价明细、合同责任划分以及货物订舱后的跟踪舱单和到港时间，在到港之前完成申报资料的定稿。节奏稳定下来了，清关这件事情本身不难，难的是前期没有做好准备、在口岸的时候才进行补救的那些环节。
